ताज ख़ान
नर्मदापुरम//
इक्कीसवीं सदी में वैश्विक भू-राजनीति में एक मौलिक बदलाव आया है, जिसमें रणनीतिक शक्ति का केंद्र अटलांटिक से हिंद-प्रशांत क्षेत्र की ओर स्थानांतरित हो गया है। एशिया के उल्लेखनीय आर्थिक उत्थान के साथ-साथ एक समान रूप से गहरा रणनीतिक परिवर्तन भी हुआ है: दुनिया की सबसे तेजी से बढ़ती परमाणु शक्तियों का एक ऐसे क्षेत्र में संकेंद्रण, जो सक्रिय क्षेत्रीय विवादों, वैचारिक प्रतिद्वंद्विता, आतंकवाद और हिंसक उग्रवाद से ग्रस्त है।अरब राजनीति और समाज के विशेषज्ञ और एजेंसी फ्रांस-प्रेस के पूर्व बेरूत ब्यूरो प्रमुख, प्रसिद्ध लेबनानी पत्रकार और लेखक रेने नाबा द्वारा लिखित नवीनतम शोध, जिसका शीर्षक है ‘एशिया का परमाणुकरण:परमाणुकरण से एशिया का उदय’, इतिहास के एक महत्वपूर्ण मोड़ पर एक सामयिक और गंभीर चेतावनी के रूप में कार्य करता है। यह अध्ययन नीति निर्माताओं से आग्रह करता है कि वे न केवल रणनीतिक शक्ति संतुलन का आकलन करें, बल्कि उन सामाजिक और वैचारिक शक्तियों का भी आकलन करें जो परमाणु सुरक्षा को तेजी से प्रभावित कर रही हैं।
सत्र के दौरान।
जुलाई के दूसरे सप्ताह में संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद के सत्र के दौरान जिनेवा में आयोजित एक अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन में प्रस्तुत की गई इस पुस्तक में तर्क दिया गया है कि एशिया के परमाणु भविष्य को केवल सैन्य सिद्धांतों या तकनीकी क्षमताओं के माध्यम से नहीं समझा जा सकता है।इसके बजाय, यह धार्मिक चरमपंथ, भू-राजनीतिक प्रतिद्वंद्विता और अंतरराष्ट्रीय शस्त्र नियंत्रण व्यवस्था के क्षरण को तात्कालिक और गंभीर चुनौतियों के रूप में पहचानती है।
घोषित और अघोषित परमाणु शक्तियां।
आज एशिया में कई घोषित और अघोषित परमाणु शक्तियां मौजूद हैं। चीन अपने रणनीतिक शस्त्रागार का आधुनिकीकरण जारी रखे हुए है।भारत अपनी विश्वसनीय प्रतिरोध नीति को लगातार मजबूत कर रहा है। पाकिस्तान अपनी सामरिक परमाणु क्षमताओं का विस्तार कर रहा है। उत्तर कोरिया अपने मिसाइल कार्यक्रम को आगे बढ़ा रहा है, जबकि रूस और संयुक्त राज्य अमेरिका दोनों ही हिंद-प्रशांत क्षेत्र में अपनी रणनीतिक गतिविधियों को तेजी से केंद्रित कर रहे हैं।
शीत युद्ध के अपेक्षाकृत स्थिर द्विध्रुवीय परमाणु व्यवस्था के विपरीत, एशिया एक कहीं अधिक जटिल रणनीतिक वातावरण प्रस्तुत करता है। भारत-पाकिस्तान, चीन-भारत, चीन-ताइवान, उत्तर कोरिया-दक्षिण कोरिया और संयुक्त राज्य अमेरिका तथा चीन के बीच व्यापक रणनीतिक प्रतिस्पर्धा सहित कई प्रतिद्वंदिताएँ एक साथ व्याप्त हैं। किसी भी क्षेत्रीय संकट में व्यापक रणनीतिक टकराव को जन्म देने की क्षमता होती है। नाबा का तर्क है कि यह बहुध्रुवीय वातावरण गलत अनुमान, आकस्मिक संघर्ष और संकटजन्य अस्थिरता के जोखिमों को काफी हद तक बढ़ा देता है।
उग्रवाद और पाकिस्तान।
इस पुस्तक का शायद सबसे महत्वपूर्ण योगदान उग्रवाद को परमाणु सुरक्षा के एक गंभीर खतरे के रूप में प्रस्तुत करना है। परंपरागत रूप से, परमाणु प्रतिरोध में तर्कसंगत राज्य अभिकर्ताओं द्वारा अनुशासित सैन्य संस्थानों के माध्यम से कार्य करने की धारणा निहित है। उग्रवाद रणनीतिक संपत्तियों की सुरक्षा के लिए जिम्मेदार संस्थानों को संभावित रूप से कमजोर करके इस धारणा को चुनौती देता है।
आवश्यक आधुनिक COMP Uni है।
यह चिंता परमाणु प्रतिष्ठानों पर आतंकवादी हमलों की संभावना से कहीं अधिक व्यापक है। इसमें यह जोखिम भी शामिल है कि चरमपंथी विचारधाराएं संस्थागत सुरक्षा उपायों को कमजोर कर सकती हैं,आंतरिक खतरों को बढ़ावा दे सकती हैं,जनता के विश्वास को कम कर सकती हैं और संकटकालीन निर्णय लेने की प्रक्रिया को जटिल बना सकती हैं।इस संदर्भ में, लेखक की पाकिस्तान पर चर्चा का विशेष महत्व है। नाबा का तर्क है कि दशकों से चले आ रहे उग्रवादी नेटवर्क,वैचारिक लामबंदी और क्षेत्रीय परोक्ष संघर्षों ने दीर्घकालिक जोखिम पैदा किए हैं जिन पर निरंतर अंतरराष्ट्रीय ध्यान देने की आवश्यकता है। जैसा कि पुस्तक में कहा गया है,”चरमपंथ का व्यापक वातावरण रणनीतिक पर्यवेक्षकों के बीच चिंता का विषय बना हुआ है।” यह आकलन उन उग्रवादी संगठनों के बारे में चिंताओं को दर्शाता है जिन्हें कथित तौर पर जनरल जिया-उल-हक के शासनकाल के दौरान पाकिस्तान की अंतर-सेवा खुफिया(आईएसआई) के माध्यम से पोषित किया गया था।लेखक के अनुसार,इन घटनाओं ने बार-बार पाकिस्तान की सत्ता के भीतर सुरक्षा चुनौतियां पैदा की हैं, जिनमें जनरल अख्तर अब्दुर रहमान और जनरल फैज हमीद जैसे नाम शामिल हैं।कश्मीर, खालिस्तान, अफगानिस्तान और ईरान के संबंध में जिया युग से जुड़ी नीतियों का जारी रहना,वे नीतियां जिन्हें शीत युद्ध के दौरान अमेरिकी समर्थन प्राप्त था,एक त्रासदी के रूप में वर्णित किया गया है जो अब पाकिस्तान की दीर्घकालिक स्थिरता को खतरे में डालती है।
पाकिस्तान से परे।
एशिया का परमाणुकरण एक व्यापक प्रश्न भी खड़ा करता है:क्या यह चुनौती केवल एक देश तक सीमित है, या यह एक क्षेत्रीय घटना है? धार्मिक उग्रवाद,अति-राष्ट्रवाद, जातीय उग्रवाद,डिजिटल दुष्प्रचार और राजनीतिक ध्रुवीकरण क्षेत्रीय रुझान बन गए हैं जो कई एशियाई समाजों को प्रभावित कर रहे हैं। कृत्रिम बुद्धिमत्ता, साइबर युद्ध,स्वायत्त हथियार और परिष्कृत दुष्प्रचार अभियानों सहित उभरती प्रौद्योगिकियां भविष्य के संकटों को और भी जटिल बना रही हैं। संघर्ष राजनयिक तंत्रों की प्रतिक्रिया से कहीं अधिक तेजी से विकसित हो सकते हैं,जिससे राजनीतिक नेताओं के पास तनाव को रोकने के लिए समय कम होता जा रहा है।जहां राज्य संस्थाओं के भीतर कट्टरपंथ पहले ही जड़ पकड़ चुका है,वहां संभावित परिणाम और भी खतरनाक हो जाते हैं। ऐसे वातावरण में,परमाणु प्रतिरोध न केवल मिसाइलों और पनडुब्बियों पर निर्भर करता है,बल्कि लोकतांत्रिक संस्थाओं, जिम्मेदार मीडिया, विश्वसनीय खुफिया प्रणालियों और मजबूत सामाजिक एकता पर भी उतना ही निर्भर करता है।
दक्षिण एशिया दुनिया के सबसे अस्थिर परमाणु संकटग्रस्त,क्षेत्रों में से एक है।
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लेखक के शोध से पता चलता है कि दक्षिण एशिया दुनिया के सबसे अस्थिर परमाणु संकटग्रस्त क्षेत्रों में से एक है। कारगिल से लेकर बालाकोट तक के बार-बार हुए सैन्य संकट और उसके बाद सीमा पर हुए टकराव यह दर्शाते हैं कि परमाणु हथियारों से लैस दो पड़ोसी देशों के बीच पारंपरिक संघर्ष कितनी तेज़ी से बढ़ सकता है। गैर-सरकारी आतंकवादी संगठनों की निरंतर उपस्थिति अनिश्चितता को और भी तीव्र कर देती है, जो शीत युद्ध के दौरान शायद ही कभी देखने को मिली हो। यहाँ तक कि जहाँ सरकारें संयम बरतती हैं, वहाँ भी आतंकवादी हमले देश के भीतर तीव्र दबाव उत्पन्न कर सकते हैं, जिससे राजनीतिक नेताओं को सैन्य कार्रवाई करने के लिए विवश होना पड़ता है।इसलिए विश्लेषण में यह तर्क दिया गया है कि उग्रवाद-विरोधी नीतियों को केवल आंतरिक सुरक्षा उपायों के रूप में नहीं बल्कि एकपरमाणु जोखिम कम करने का एक अनिवार्य घटक है। चीन द्वारा अपने परमाणु बलों का तेजी से आधुनिकीकरण रणनीतिक जटिलता की एक और परत जोड़ता है। जैसे-जैसे बीजिंग तकनीकी,आर्थिक और सैन्य क्षेत्रों में संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ प्रतिस्पर्धा करते हुए अपनी क्षमताओं का विस्तार कर रहा है,एशिया तेजी से वैश्विक रणनीतिक प्रतिस्पर्धा का प्रमुख केंद्र बनता जा रहा है।लेखक के अनुसार,वाशिंगटन और बीजिंग दोनों ही पाकिस्तान में महत्वपूर्ण हित रखते हैं,जबकि दोनों शक्तियों के साथ संबंधों को संतुलित करने के पाकिस्तान के प्रयास क्षेत्रीय सुरक्षा परिदृश्य को और अधिक जटिल बनाते हैं।
मानव सुरक्षा के लिए खतरा।
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रेने नाबा के कार्यों से उभरने वाला मुख्य संदेश यह है कि परमाणु सुरक्षा को पारंपरिक सैन्य सोच से आगे बढ़ाना होगा। मिसाइल रक्षा प्रणालियाँ, कमान और नियंत्रण प्रौद्योगिकियाँ और रणनीतिक सिद्धांत अपरिहार्य बने हुए हैं। हालाँकि,स्थायी सुरक्षा शैक्षिक सुधार, अंतरधार्मिक संवाद, जिम्मेदार शासन,आर्थिक अवसरों और उग्रवाद का मुकाबला करने के लिए प्रभावी रणनीतियों पर भी निर्भर करती है। इसलिए कट्टरपंथ को रोकना केवल एक सामाजिक उद्देश्य नहीं बल्कि रणनीतिक स्थिरता का एक अनिवार्य स्तंभ है। एशिया के परमाणुकरण पर जिनेवा में हुई चर्चाओं ने इस बढ़ती अंतरराष्ट्रीय चिंता को प्रतिबिंबित किया कि मौजूदा शस्त्र नियंत्रण ढाँचे काफी कमजोर हो गए हैं। पारंपरिक परमाणु समझौते बढ़ते दबाव में हैं, जबकि तकनीकी प्रतिस्पर्धा के नए रूप रणनीतिक वातावरण को नया आकार दे रहे हैं। परिणामस्वरूप, नए सिरे से बहुपक्षीय सहयोग की आवश्यकता बढ़ती जा रही है।सरकारों,अंतरराष्ट्रीय संगठनों,नागरिक समाज और शैक्षणिक संस्थानों को परमाणु शासन को मजबूत करने,क्षेत्रीय विश्वास निर्माण उपायों को बढ़ाने,संकटकालीन संचार तंत्रों का विस्तार करने और उग्रवाद के सभी रूपों को अस्वीकार करने वाले जिम्मेदार राजनीतिक संवाद को बढ़ावा देने के लिए मिलकर काम करना चाहिए। पाकिस्तान जैसे देशों और उनकी सरकारों को उच्च स्तर की जवाबदेही के लिए जवाबदेह ठहराया जाना चाहिए।
परमाणु क्षमताएं चरमपंथी समूहों के हाथों में पड़ जाएं।
सबसे बड़ा खतरा तब पैदा होगा जब परमाणु क्षमताएं चरमपंथी समूहों के हाथों में पड़ जाएं या जनरल आसिम मुनीर जैसे चरमपंथी तत्व कमान और नियंत्रण प्रणाली में घुसपैठ कर लें, जिनकी दोहरी भूमिका है।एक ओर तो वे पाकिस्तान में लोकतंत्र को दबाने के लिए जिम्मेदार हैं, वहीं दूसरी ओर वे क्षेत्रीय तनाव को कम करने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका और ईरान के बीच संवाद को बढ़ावा देने का प्रयास करते रहे हैं। वे अंतरराष्ट्रीय समुदाय के सामने आतंकवाद विरोधी छवि पेश करने के लिए अफगानिस्तान में तालिबान के खिलाफ सैन्य अभियान चलाते हैं,वहीं दूसरी ओर पाकिस्तान के भीतर टीटीपी और लेतविया जैसे तत्वों/संगठनों को संरक्षण देना जारी रखते हैं और संभावित रणनीतिक उपयोग के लिए संगठनों का पोषण करते हैं।
अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के अभूतपूर्व अवसर।
वैश्विक भू-राजनीति के केंद्र के रूप में एशिया के उदय ने आर्थिक विकास और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के अभूतपूर्व अवसर पैदा किए हैं।हालांकि,साथ ही साथ इसने गंभीर रणनीतिक जोखिम भी उत्पन्न किए हैं।राज्य द्वारा समर्थित या राज्य द्वारा सहन किया जाने वाला उग्रवाददक्षिण एशिया दुनिया के सबसे अस्थिर परमाणु संकटग्रस्त क्षेत्रों में से एक बन गया है। परमाणु युग में,सुरक्षा की सबसे मजबूत गारंटी केवल प्रतिरोध में ही नहीं, बल्कि जिम्मेदार नेतृत्व, सुदृढ़ संस्थानों और शांति के प्रति अटूट प्रतिबद्धता में निहित है।
